深圳国资聚焦“提升城市竞争力”

　　一家车联网创业团队，创业半年获得过亿元合同订单，三年获得千万级A轮融资，深圳市安煋信息技术有限公司在深圳湾创业广场实现了双创“深圳速度”。这不仅是一个创业故事，也是国资通过“园区+创投”进入新兴产业的故事。

　　以往专注于服务城市运营和社会民生的深圳国资，在新一轮国企改革中，把重点放在服务于提升深圳城市核心竞争力上，并将目光瞄向了战略性新兴产业和未来产业。而在这个转型中，“园区+创投”成为深圳国资发展新兴产业的重要切入口。

　　切入模式：园区+创投，寻找机遇进入新兴产业

　　2015年3月方先洋带着4人团队，进驻深圳湾创业广场，创立深圳市安煋信息技术有限公司，成为最早一批入驻深圳湾创业广场的创业团队。

　　深圳湾创业广场是2016年全国“双创周”主会场所在地，位于深圳市软件产业基地。这里的创业者，与腾讯、百度为邻。这里还有京东奶茶店、3W咖啡这类创新交流分享氛围浓厚的创业者聚会场所。

　　深圳市软件产业基地是深圳湾七大核心园区（以下简称“深圳湾园区”）之一。七个园区均由国企深圳湾科技发展有限公司负责具体运营。该公司董事长邱文介绍说，园区总建筑面积约360万平方米，已建成300万平方米，租金价格仅为市场价格的7成左右。园区可动态引进高新技术企业1000家，可实现年产值超过1500亿元。

　　安煋信息是当前深圳湾园区创业大军里的佼佼者。入驻仅半年时间，其研发的集车辆安防、行车记录、安全驾驶辅助、语音导航、语音交互、信息娱乐等功能于一体的4G智能后视镜就获得了市场的认可，拿下亿元合同订单。随后，安煋信息又与广东粤通卡打造了可以在线语音充值的智能ETC系统。

　　2017年3月，安煋信息与中集车辆（集团）有限公司成立混合所有制企业——星火车联，通过智能终端对挂车状态进行实时监控和数据分析，使运输过程透明化，实现了对货车的资产管理。

　　2017年5月，安煋信息获得千万级A轮融资。领投者是具有国资背景的深圳市投控东海投资公司，其股东之一也是深圳湾园区实际产权所有者——深圳市属国企深圳市投资控股公司。

　　邱文告诉记者，入驻园区的创业企业可享受7折租金优惠。但享受优惠的同时，租赁合同里也明确了，深圳湾科技发展有限公司有不超过5%的优先跟投权。“目前我们还是以园区运营为主，跟投权可以转给投控系统其他兄弟企业。”

　　这就意味着在创业团队孵化、成长、成熟的过程中，国资不会错过股权投资机会。

　　布局调整：聚焦新兴产业，提升城市核心竞争力

　　“园区+创投”模式，展现出了深圳国资进入新兴产业的长远布局。深圳市国资委总经济师何建锋表示，新一轮深圳国企改革思路有一个基本定位，提升三项服务能力：服务深圳城市核心竞争力、服务城市运营和社会民生、服务多种所有制经济共同发展的能力。未来，深圳国企改革和发展重点放在服务城市核心竞争力上，总体构想是进一步凸显深圳科技产业化这一核心竞争力。

　　“在深圳这个改革前沿，国有经济总量不大，占GDP总量的比重约5.6%，但发挥的作用非常大。”他说。

　　深圳国有资产主要集中在基础设施公用事业，占比达61%，金融产业占比为15%，战略性新兴产业占比仅为2%。在何建锋看来，在新兴产业的投资占比太小，是深圳国资需要加力补齐的短板。

　　为此，深圳国资委开展资源整合，加快推进国有资本实现“三个集中”：向保障城市运行和民生福利的国计民生等重要关键领域集中；向事关深圳产业转型升级、有效提升深圳影响力带动力的产业集中；向具有核心竞争力的优势企业特别是上市公司集中。

　　为了推动深圳城市竞争力的提升，深圳国资委调整产业布局，让国资加速进入战略性新兴产业和未来产业。

　　面对从传统行业步入新兴行业这一挑战，何建锋说，深圳国资在与公共事业相关的环保、新材料、新能源等领域具有一定产业基础。未来，深圳国资将在此基础上，借助新技术，发展新产业。

　　记者了解到，深圳国资委已编制了深圳国资新兴产业发展规划，聚焦节能环保、新能源、新材料、新一代信息技术等已具备一定产业基础和比较优势的重点领域，推动旗下企业借助资本市场，成为行业领军企业。

　　另一方面，深圳国资将借助科技园区、科技金融，构建国有企业与创新型科技企业之间合作机制。通过前期租金、资金和技术入股等方式，控股一批中小微创新型科技企业，重点在生物、文化创意、互联网和生命健康、海洋经济等领域形成发展新亮点。

　　按照计划，到2020年，深圳将推动国有资本进一步集聚到以基础设施公用事业为主体，以金融产业和战略性新兴产业、未来产业为两翼的“一体两翼”领域，三者占比将由目前的78%提升至85%以上。