据媒体1月22日消息,日本通信部的一个专门小组在1月21日公布的一份草案中列出了将日本国内隐私保护规则应用于跨国科技公司的相关问题。根据该草案,谷歌、苹果、脸书和亚马逊等跨国科技公司须在日本派驻代理商,并被禁止在未经用户同意的情况下查看或泄露其电子邮件等通信内容。事实上,近三个月以来包括英国、法国、德国在内的多个国家都宣布通过对跨国科技公司征收“数字税”的方式来加强对其的管控。分析人士称,谷歌、脸书等美国科技巨头或成为征税目标。
2018年科技股是引领美股牛市的重要力量,而在2018年最后两个月,美科技股屡遭重挫。眼下全球范围内多个国家和地区正计划发布或实施“数字税”新政,同时,反垄断调查、用户隐私安全等问题也成为市场焦点。分析人士表示,2019年美国科技巨头将继续面临考验。
数字税正逐步推进
数字税,即“数字服务税”,是专门针对互联网科技公司开展数字服务业务(如广告与流媒体收入)而征收的税种。据悉,互联网科技巨头网络搜索、社交媒体和在线软件商店等数字化业务主要在全球范围内的网络空间开展,在绝大多数国家和地区不需要设立实体业务部门,因而这些国家和地区税务部门也就无法对此类收入进行监管和税收征缴。以欧盟为例。在现行规定下,在欧盟范围内经营的跨国科技公司只需在该区域总部所在地一次性交税即可。对此,英国财政大臣哈蒙德表示,“跨国科技公司的数字平台在深刻改变我们生活、社会与经济的同时,也对我们税收体系的持续性与公平性造成实质性威胁。如果要跟上数字经济的步伐,游戏规则必须现在就做出改变。”
实际上,关于数字税的讨论由来已久。早在2018年3月,欧盟委员会在一项提案中提出,拟对全球年收入超过7.5亿欧元、欧盟境内年收入超过5000万欧元的大型互联网企业征收3%的临时税。但此提案遭到了爱尔兰、卢森堡等国的反对。法国和德国随后修改提案,但谈判在2018年12月再陷僵局。据悉,新的谈判将于2019年2月份重启。
欧盟2018年未能就如何对拥有数字业务的跨国科技公司征税达成一致,因而欧盟成员国相继推进各自的数字税政策。法国的数字税政策于2019年1月生效;奥地利总理库尔茨宣布政府打算在2020年引入数字税;英国将自2020年4月起,针对全球年营收超过5亿英镑的企业,对其在英国所得征收2%的数字税;而意大利6%的数字税将于2019年4月份生效,征收对象为年营收超过5亿欧元且在意大利境内营收超5000万欧元的企业。
除欧盟国家之外,新加坡、韩国、印度、澳大利亚和马来西亚等国家都在研究征收数字税。有分析认为,从全球范围内来看,征收数字税或逐渐变成现实。而由此谷歌、亚马逊等美国科技巨头的广告销售业务将受到巨大冲击。