走下去 新能源汽车下乡为乡村振兴“添绿”

　　记者 李志勇

　　随着脱贫攻坚的全面胜利和全面推进乡村振兴工作的深入，农民的收入水平不断提升，农村汽车产品消费能力也越来越强，汽车下乡产品和内容也不断升级。新能源汽车下乡等政策的推进，在满足乡村出行需求的同时，更升级了乡村的出行方式，助力低碳减排，为乡村振兴增添了一抹“绿色”。

　　增长迅速

　　近年来，随着乡村振兴和村村通公路政策的实施，农村居民收入和生活水平提高，农村道路条件得到较大提升，农村汽车消费正在进入爆发增长的阶段。

　　这一点从2014年至2020年我国农村居民平均每百户汽车拥有量可以看出。2020年农村居民平均每百户汽车拥有量为26.4辆，比2014年增加15.4辆，增长140%，在农村居民耐用消费品拥有量中增长速度最快。

　　近两年，汽车下乡的主角从燃油车换成了新能源汽车。中国汽车工业协会最新统计数据显示，2021年新能源汽车下乡车型共销售106.8万辆，同比增长169.2%，比整体市场增速高约10个百分点，贡献率逼近30%。

　　乡村市场实际效果显示，相对于城市，乡村的居住环境便于安装充电桩，且农村大多数是短途出行需求，避开了新能源汽车“里程焦虑”这一最大痛点。另外，农村消费者对价格普遍敏感，新能源汽车的使用成本相对燃油车更低。

　　目前，在汽车下乡过程中，售价5万元上下、续航里程100公里至300公里适合农村市场的新能源汽车成为“兵家必争之地”。以长安汽车为例，2021年，其旗下的新能源汽车产品奔奔E-Star销量达7.64万辆，同比增速超三倍，其中60%至70%的销量来自三四线城市及农村。

　　在农村，这类新能源汽车在家里充满电的费用只需30元左右，一次能跑大约400公里，相较燃油车的经济性大幅提升。

　　目前，汽车下乡已经成为汽车消费亮点之一，而且在一定程度上也为汽车企业及新能源汽车企业带来了新的机遇。近年来，在汽车产业链及供应链面临更多不确定性因素、市场风险增加的情况下，努力开拓国内汽车市场，深入挖掘三四线城市和县乡镇村汽车市场需求，为稳定和扩大汽车消费、改善农村出行条件，以及推进乡村振兴绿色发展做出了积极贡献。

　　政策助推

　　政策支持成为推进新能源汽车迅速在乡村推广的重要因素。

　　2020年7月15日，工业和信息化部、农业农村部、商务部三部门联合发布《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》，为新能源汽车下乡拉开大幕。虽然2020年这一系列活动历时不到半年，在山东青岛、江苏南京、海南海口、四川成都和云南昆明5地举办5站，却成功引起汽车行业对三四线市场、农村乃至乡镇前所未有的重视。

　　2021年3月，《关于开展2021年新能源汽车下乡活动的通知》再启下乡大幕，此次的联合发起单位还增加了国家能源局综合司，更有力促进乡村充电基础设施建设，有助于新能源汽车下乡活动的普及推广。

　　2022年1月7日，国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》，其中提到大力支持地方开展新能源汽车下乡活动。1月21日，国家发改委等七部门印发《促进绿色消费实施方案》，再次提出深入开展新能源汽车下乡活动，鼓励汽车企业研发推广适合农村居民出行需要、质优价廉、先进适用的新能源汽车。从三四五线城市到乡镇农村，新能源汽车在下乡活动的大力推动下，逐步深入下沉。

　　2022年2月11日，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，其中对汽车下乡又作出重点部署。2月17日，中国汽车工业协会发布《2022年度新能源汽车下乡车型申报通知》，开启2022年新一轮新能源汽车下乡。

　　中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋表示，当前是新能源汽车推广的关键时期，往三四五线市场下沉、助力农村消费升级，这一步非常重要。

　　据介绍，近年来全国农村居民收入增长、消费支出增长均快于城镇居民，其机动化出行需求迫切，但整体汽车渗透率较低。当前，国内汽车新增市场开始从东部向中西部、从一二线城市向三四线城市和农村地区扩展、转移。

　　业内估计，未来几年，如果能满足农村居民的机动化出行需求，预计将会成功撬动一个5000亿元规模的超级汽车市场，成为国内经济持续增长的重要拉动力。

　　走向深入

　　全面推进乡村振兴等举措成为提升乡村汽车消费的重要助推力。而随着绿色出行、节能减排等理念深入人心，公众对节能、环保的需求不断升温，这也让人们的购车思维在潜移默化中发生转变，让新能源汽车在汽车下乡中走红。

　　但是，要真正激活农村新能源汽车市场，仍然还有很多地方有待进一步完善和提升。

　　一方面，乡村的新能源汽车充电设施相对欠缺仍然是主要短板之一。目前，新能源汽车充电桩在市区和高速公路分布较为广泛，但在城市郊区或县城、乡村区域较少。

　　另一方面，当前新能源汽车进入乡村的下沉力度仍然不够，与实际消费需求仍然存在距离，因此需要加大对三四线及小城镇的覆盖和宣传。在产品层面上，车企还需拓宽乡村电动汽车推广的产品库，加大适宜乡村尤其是不同地域、不同经济环境车型的供应，并加强在这些地区的销售和售后服务能力等。

　　乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，近年来的汽车下乡特别是近两年的新能源汽车下乡已经在多个方面发挥了显著作用。而将汽车下乡作为“十四五”时期推进农业农村现代化的重点任务之一，体现了国家层面对汽车下乡相关工作的高度重视，也给汽车企业带来了机遇。

　　工信部表示，我国新能源汽车已进入加速发展新阶段，但也要看到，产业发展面临国际竞争压力增大等新形势新问题。下一步，工信部将和相关部门制定支持新能源汽车加快发展的系列政策措施，促进产品性能提升和成本下降，加快充换电基础设施建设，持续开展好新能源汽车下乡，全力推动产业发展再上新台阶。