顺利实现“铃响交卷” 财达证券国企改革三年行动硕果累累

　　不到3年时间，公司总资产增长超过30%，净资产突破百亿元；公司党委荣获河北省优秀基层党组织和河北省国资委“十佳党委”荣誉称号，并荣获“双百企业”2021年度评估“优秀”等级……历数国企改革三年行动中取得的诸多成绩，财达证券股份有限公司党委书记、董事长翟建强如数家珍。

　　刚刚过去的2022年是国企改革三年行动的收官之年。作为河北省首家上市地方金融机构，财达证券“掌舵人”翟建强日前在接受中国证券报记者专访时表示，财达证券国企改革三年行动主体任务完成率达到100%，同时还以改革为契机推动了组织结构优化和薪酬分配、绩效考核方面的市场化改革，自身竞争力、创新力、执行力、影响力和抗风险能力全面提升。

　　上下齐心确保改革“铃响交卷”

　　翟建强表示，自公司参与国企改革三年行动以来，围绕提升经营效率、建立健全市场化体制机制、提升风险管理能力等方面花大力气、下苦功夫，既确保了顺利“铃响交卷”，同时也以改革为契机推动了自身竞争力的提高。

　　本着“精简、高效、专业、合规”的原则，2022年7月，财达证券优化调整了组织架构及总部部门职责，充分发挥总部战略引领和中枢作用，业务条线则由职业经理人分别负责，充分发挥专业优势和资源优势，着力提升公司整体创效能力；总部职能管理部门、业务支持部门分工明确、职责清晰，更好发挥服务和保障作用，为业务条线发展保驾护航。

　　在逐步完善股东大会向董事会、董事会向经营管理层的授权机制方面，财达证券强化分层管理，建立“业务委员会-业务总部-区域业务部室”及“总部-分公司-营业部”三级管理架构，公司经营决策效率进一步提高。作为一家地方国有金融企业，财达证券还通过建立系列制度规则逐步完善授权体系，既维护董事会、股东大会依法决策职责，又落实经理层经营自主权，更保证党委的意图在重大问题决策中得到充分体现。

　　谈及党建工作，翟建强告诉中国证券报记者，三年来财达证券以全力推进“四强四融、守正共赢”党建品牌建设为抓手，坚持把政治建设摆在首位，特别是2020年以来，公司党委以扎实开展党史学习教育为契机，切实把党的政治优势贯穿到公司改革发展全过程，坚持把党的建设融入公司改革发展的中心任务，以一流党建引领一流券商建设，推动公司深化改革、创新转型持续走向深入。

　　安全是企业发展的底线。针对风险管理，翟建强介绍，借着2021年上市的契机，财达证券专门任命了首席风险官并独立设置了风险管理部，全力推动全面风险管理工作，对于新业务，公司还建立了较为审慎的风险管理评估和审核机制，努力提升对各类业务、各类专业风险的管控能力和全面风险管理的“信息化、集团化、集中化、专业化”水平。

　　“公司通过深化国企改革推动高质量发展，按照‘可衡量、可考核、可检查、要办事’的工作要求，上下齐心推动改革，不仅最终顺利‘铃响交卷’，公司竞争力、创新力、执行力、影响力和抗风险能力也得到了全面提升，经营管理能力显著增强。”翟建强总结说。

　　发挥职业经理人优势

　　财达证券一系列改革举措落地的背后，人才起到了至关重要的助推作用。作为国企改革行动的重要一环，2019年起，财达证券试点推行了职业经理人制度，公司还以此为契机自上而下推进了选人用人、薪酬分配和绩效考核等市场化改革，市场化经营机制更加健全，发展活力进一步激发。

　　据翟建强介绍，在成功引入4名职业经理人后，自营、经纪、投行、资管四大业务条线由职业经理人分别负责，4个总部职能管理部门、9个业务支持部门分工明确、职责清晰，并参照行业先进企业做法，聚焦主责主业，推动业务管理集约协同。公司具有战略眼光、市场开拓精神和管理创新能力的领军型经营管理者队伍已初步成形。

　　优秀人才引进后要发挥最大效能，相关配套薪酬考核体系必不可少。翟建强介绍，财达证券将从三个方面进一步推进“职级决定工资，贡献决定绩效”的分配机制改革：“一是将业绩激励作为员工分享改革发展红利的有效补充，真正实现按劳分配、兼顾公平；二是以考核结果为依据，以刚性兑现为手段，定量结合定性，科学合理设置考核目标，合理考核评价；三是细化中层管理人员末等调整和不胜任退出的制度规范，科学研判‘末等’‘不胜任’的具体情形和标准，落实管理人员能上能下、能进能出、收入能增能减的要求。”

　　从实际效果看，2020年至今，财达证券共对分支机构中层管理人员进行试用期考核，纳入延期考核以及下调薪酬的例子不少，“能下”得到有效应用；有多名员工因考核不合格、业绩不达标离职或被辞退，“能出”得到充分体现；2021年，公司同一职级类别中层管理人员年度薪酬合理拉开差距，“能减”得到有效执行。

　　“自推行职业经理人制度以来，公司做了大量工作，但对标行业先进和公司建设‘治理完善、服务专业、风险可控、业绩优良’的现代金融企业目标的要求，仍有一些差距和不足。”对于公司改革暴露出的问题，翟建强并不讳言：一是市场化改革的配套政策和机制需进一步完善；二是高端人才和团队还有缺口，引进适合公司发展的行业领先人才及团队还有困难；三是双轨制下不同身份间存在较大的薪酬差异，需要统筹谋划，合理安排，有序转换。

　　改革没有完成时只有进行时

　　“改革没有完成时，只有进行时。”回顾过去三年改革的成绩和过往20年的发展经验，迎着新一轮国企改革的东风，翟建强认为，要坚决摒弃“歇歇脚、松松气”的思想，并按照国务院国资委、省国资委以及集团推进新一轮国企改革深化提升的工作要求，实施新一轮深化改革行动。

　　如何在改革中进一步激发发展动力和活力，翟建强认为，必须继续坚持问题导向，强化专班推进，并以夯实市场化经营机制为重点。在专访中，他分享了财达证券未来的三个重点发力方向。

　　一是全面激活人力资源这一关键变量，提高公司整体活力效率。翟建强认为，要在此前推行职业经理人制度基础上，全面深化经理层成员任期制和契约化管理，实现“有为者有位、不为者腾位、乱为者丢位”，同时聚焦“能进能出”“能增能减”，科学制定人员“引进”标准及计划，推动完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制，坚持多劳多得、按劳分配，合理拉开收入分配差距。

　　二是分级分类做好市场化改革推进工作，集中解决改革“冷热不均”“上热下冷”的现象。对于投行、资管、证券投资等条线，要精益求精，更加注重对标行业、对标业务发展需求，夯实市场化基础；对于财富管理条线，要稳中求进，分步骤、分层次推进市场化体制机制建设，充分激活内部活力；对于公司总部各职能部室，要进一步转变作风、压实责任，在支持服务一线上，坚持“无事不扰、有求必应”。

　　三是要注重做好改革的宣传引导和员工的思想政治工作。在翟建强看来，公司推进改革特别是市场化改革，涉及广大员工的切身利益，不仅要在政策制定上充分考虑广大员工的切身利益，还要充分运用思想政治工具，解决好员工思想认识上的问题。“改革政策推出时，要做好政策解释和答疑工作，把改革的意图、意义讲清楚，让员工能够理解改革、支持改革、拥护改革，在改革实施过程中出现考虑不周的情况，要及时调整完善。”

　　“未来，财达证券将继续对标行业先进，以‘活机制、强团队、提质量、增效益’为抓手，苦干实干、奋力赶超，以更高的政治站位，自觉将自身发展融入全省乃至全国经济社会发展大局，不断提高服务客户、服务实体经济的能力水平，为建设现代化经济强省、美丽河北贡献财达力量。”翟建强总结说。