在经历了大规模反腐和小范围改革后，中石油这艘巨无霸在“低油价困局”中终于踏上了深度市场化改革和混合所有制改革的道路。
12月21日，《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者从中石油获悉，12月20日，中石油集团全面深化改革领导小组第十五次会议审议并原则通过《集团公司市场化改革指导意见》《集团公司混合所有制改革指导意见》。
“目前集团公司混合所有制改革取得了一定成效，但与国有企业混合所有制改革目标要求还存在差距，所属企业在股权结构、治理结构及经营机制方面还有待优化完善。由此，中石油提出分类推进、引入各类资本、完善公司治理等主要改革举措。”中石油董事长王宜林在会议上透露。
引入民间资本
中石油并没有公布上述两份指导意见的详细内容，但是关于引入各类资本以及完善公司治理等表述可以看出此次改革不再是小打小闹，甚至已做好了伤筋动骨的准备。
据王宜林透露，《集团公司市场化改革指导意见》的出台，有利于通过市场化的机制促进中石油整体协调发展，推动各类资源和生产要素优化配置，引导企业按照市场需求导向组织生产经营，增强发展活力，实现整体效益最大化。
而对于《集团公司混合所有制改革指导意见》，王宜林指出，该指导意见明确了公司混合所有制改革的基本思路、目标和原则，提出了分类推进、引入各类资本、完善公司治理等主要改革举措，对于优化资产结构和业务结构、完善经营机制、激发内在活力、放大国有资本功能、提高运营效率和效益等都具有重要意义。
引入各类资本被业内认为是混改实施程度是否足够深入的基本要素。事实上，中石油早在2014年起就做过一些引入资本的尝试。
2014年5月份，中石油将旗下东部管道公司资产100%的股权转让，引进社会资本。之后2015年又选定新疆作为销售和勘探开发试点区域，签订深化油气资源合资合作的框架协议，拿出部分区块与地方国有资本及民营资本合作开发。
不过因为中石油并未对自身展开大刀阔斧的改革，其此前的小范围混改收效甚微。
