国企改革“成绩单”
9月28日,国务院国资委主任肖亚庆在国新办发布会上介绍十八大以来国有企业改革“成绩单”。回顾五年来的历程,国企改革顶层设计基本完成。已出台22个配套文件,形成了“1+N”政策体系。另外,截至2016年底,中央企业资产总额达到50.5万亿元,较前一个五年增加了80%。今年前8个月,国企利润同比增逾两成。上述一系列数字表明国企改革红利正逐渐释放。而本轮国企改革已经步入一个新阶段,即国企改革目的将更明确,更强调产业链条之间的转换。
9月28日上午,国务院国资委主任肖亚庆在国务院新闻办公室举行的新闻发布会中,对外介绍了十八大以来国企改革的有关情况,其中提及通过重组所取得的成果。
此前一天,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议,听取推进中央企业重组整合工作汇报,并提出后期将继续稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域的央企重组整合。
中国企业研究院首席研究员李锦对21世纪经济报道记者表示,这一轮国企改革目前已经进入第三阶段,相比于此前两个阶段,新阶段的国企改革将不光达到去产能目的,还将兼顾去杠杆、去库存等目标,目的会更加明确。
有券商策略分析师则认为,与此前的国企重组相比,这一轮新出现的通信和化工两个行业,值得市场持续关注。
此外,随着“南北船合并”预期的升温,后期是否有所突破也被期待。而在9月28日的国新办新闻发布会中,肖亚庆对这一消息给出“任何情况都有可能发生”的回应,也颇值得外界玩味。
“南北船”合并预期再升温
从2014年底“南北车”合并,到最新的中国神华(601088.SH)与中国国电集团(下称“国电集团”)整合,不到三年的时间,国企改革通过重组这一种方式,便取得了积极的成效。
国资委副主任黄丹华在国新办新闻发布会上表示,近年来,我国先后完成了宝钢与武钢等18组34家企业间的重组,目前央企户数调整至98家。
尽管如此,在本轮国企改革还未完成的前提下,国企重组还将继续。在9月27日由李克强主持召开的国务院常务会议中,再度提及下一步将深入推进央企优化结构、重组整合,在企业自愿、协商一致的基础上,按照“成熟一户、推进一户”的原则,稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信和化工等领域的央企重组整合。
李锦对此表示,本轮国企改革已经步入一个新阶段,即在第一个阶段推动的做大做强央企,第二个阶段达到去产能目的后,正在步入深化“三去一降一补”的第三个阶段。他认为,这三个阶段虽然统称为国企重组,但之间的区别仍较明显。
“第三个阶段的国企改革目的将更明确,更强调产业链条之间的转换。”李锦说。
而市场对此亦有预期。9月28日,华南一家中型券商策略分析师接受21世纪经济报道记者采访时表示,无论从政策脉络,还是行业现状而言,国企重组都将是一个长线策略。
反映至具体行业中,上述策略分析师则表示,根据9月27日国务院常务会议提到的几个行业,最有可能在下一步实现的是“南北船”的合并。
9月26日晚间 ,“南船”中国船舶工业集团公司旗下两家上市公司——中国船舶(600150.SH)和中船防务(600685.SH)双双发布停牌公告,称公司控股股东正在筹划重大事项,可能涉及资产的重组。
同时,“北船”中国船舶重工集团公司旗下公司中国重工(601989.SH)目前也正因重大资产重组处于停牌。
有船舶行业人士对21世纪经济报道记者表示,尽管此次中国船舶与中船防务的停牌或许涉及集团改革,与“南北船合并”无关,但从长期趋势而言二者合并的预期仍然值得期待。
值得注意的是,早在2015年时“南北船”合并即被提及,当时“南北船”完成了分拆后历史上第一次一把手互换,被外界认为为两家合并埋下“伏笔”。