海南省人民政府副秘书长孙世文：正制定QDLP暂行办法 全方位便利境外资本投资

　　11月19日，由中国证券报和海口市人民政府联合主办的“2020上市公司高质量发展论坛”在海南省海口市举行。海南省人民政府副秘书长孙世文在致辞中介绍，海南自贸港在财税、贸易、金融三方面具备政策优势。

　　孙世文表示，海南具有全国最强吸引力的特殊金融政策。海南正在洋浦先行先试离岸新型国际贸易的外汇收支便利化政策，已经出台了QFLP（合格境外有限合伙人）暂行办法，对企业登记注册不设最低准入门槛，对内外资实行无差别待遇。他认为，从全国范围看，海南QFLP政策是最优、最便捷、最市场化的。孙世文透露：“我们正制定QDLP（合格境内有限合伙人）暂行办法，全方位便利境外资本投资海南PE和VC市场。”

　　财税政策方面，孙世文表示，海南具有全国独有的“零关税、低税率、简税制”政策。零关税方面，海南自贸港首张进口原辅料“零关税”正面清单已经发布。另外三张清单有望在今年年底前出台。低税率方面，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，海南减按15%征收企业所得税；对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负最高15%。简税制方面，海南结合我国税制改革方向，探索推进简化税制，改革税种制度，降低间接税比例。

　　贸易投资方面，孙世文称，海南具有全国最为开放的贸易投资政策。在人员进出自由便利方面，海南正实行更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地；在运输来往自由便利方面，海南正实施高度自由便利开放的运输政策，建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽；在数据安全有序流动方面，海南正逐步扩大数据领域开放，允许实体注册、服务设施在海南的企业，面向自贸港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务。

　　贸易自由便利方面，孙世文表示，海南建设了全岛封关运作的海关监管特殊区域，实行“一线”放开、“二线”管住、岛内自由。在投资自由便利方面，海南实施市场准入承诺即入制，制定出台海南自由贸易港放宽市场准入特别清单、外商投资准入负面清单等。在跨境资金流动自由便利方面，海南构建多功能自由贸易账户体系，非金融企业可根据需要提高跨境融资杠杆率等。