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1.77万亿元新增专项债额度已下达 前2个月证券交易印花税增逾九成

赵白执南中国证券报·中证网

  财政部3月18日发布数据显示,今年前2个月,全国一般公共预算收入41805亿元,同比增长18.7%。其中,证券交易印花税665亿元,同比增逾九成。此外,中国证券报记者获悉,财政部近期已按程序提前下达各地部分新增专项债券额度17700亿元。

  财政收入恢复性增长

  前2个月,中央一般公共预算收入20458亿元,同比增长18.7%;地方一般公共预算本级收入21347亿元,同比增长18.7%。全国税收收入37064亿元,同比增长18.9%;非税收入4741亿元,同比增长16.8%。

  中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示,前2个月财政收入增长较快,主要是受经济持续稳定恢复和去年同期收入基数较低影响。整体来看,财政收入呈现恢复性增长,运行更趋稳健。

  数据显示,前2个月印花税1004亿元,同比增长65.5%。其中,证券交易印花税同比增长90.5%。“这和当期资本市场交易较为活跃高度相关。然而,印花税属于小税种,收入规模较为有限,对财政收入的影响也较为有限。”何代欣说。

  支出方面,前2个月,全国一般公共预算支出35733亿元,同比增长10.5%。其中,中央一般公共预算本级支出3832亿元,同比下降10.2%;地方一般公共预算支出31901亿元,同比增长13.6%。

  分科目看,科学技术支出同比增长27.6%;教育支出同比增长16.2%;社会保障和就业支出同比增长10.5%;卫生健康支出同比增长13.2%。

  何代欣称,创新、民生等重点领域支出增长较快,得到了较好保障;中央本级支出同比下降,体现了政府过紧日子的要求。这些都彰显积极的财政政策提质增效、更可持续。

  专项债聚焦基建民生项目

  Wind数据显示,截至3月18日,今年地方政府共发行专项债券(包含新增债券、再融资债券)7845亿元。

  “今年专项债下达相对去年有较大变化。”中央财经大学教授温来成表示,从时间上看,今年没有像前两年那样早早地提前下达部分额度,且今年1至2月发行的大多是再融资债券。

  中信证券首席经济学家诸建芳表示,去年专项债主要投向基建、民生相关领域,预计今年将保持这一趋势,并进一步加大对“新基建”和民生工程等支持力度。

  中诚信国际近日发布研报称,物流领域尤其是城乡冷链物流将成为专项债的重点投向之一。按照往年发行节奏,预计3月底将陆续启动新增专项债的发行。

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