全国股转公司总经理隋强：做精做细精选层 常态化开展公开发行审查

　　5月13日，全国股转公司总经理隋强在新三板湖南基地正式揭牌仪式上致辞时表示，改革只有进行时，没有完成时，将重点抓好做精做细精选层，常态化开展公开发行审查等六方面工作。

　　隋强表示，下一步，一是做精做细精选层，统筹发展创新层和基础层。围绕“精选”二字，常态化开展公开发行审查。出台精选层再融资制度，推出符合新三板市场特点的股债结合类融资品种，继续优化挂牌准入条件，拓宽企业融资渠道，进一步落实服务小特精专的定位。

　　二是提升交易定价功能，活跃市场交投。落地精选层混合交易和融资融券制度，研发推出精选层指数，优化创新层和基础层交易机制，积极扩大投资者规模，完善投资者结构。

　　三是强化承上启下功能，打通板块间有机联系。以“转的顺畅、转的便捷”为目标，进一步细化相关操作安排；加快实现与区域股权市场对接，提升新三板市场覆盖面。

　　四是提高挂牌公司质量，夯实企业发展基础。开展提升内控水平等专项行动，发挥主办券商持续督导作用，帮助挂牌公司提高信息披露和公司治理水平。

　　五是培育特色中介，发挥市场合力。强化证券公司从事新三板业务专项加分的激励作用，加强会计师执业辅导，开展中介机构培训交流，积极推广有益经验。

　　六是提升市场服务质效，增强各方获得感。对增量企业以专精特新为重点开展市场推广，对存量企业提供“管家式”服务；常态化组织路演宣介，推动证券公司加大新三板投研力量，提升投融对接效率。

　　隋强认为，实践经验表明，资本市场服务中小企业是一个持续探索、不断完善的过程，不可能一蹴而就，既要创造性地解决中小企业融资发展中的普遍性难题，又要突破传统思维，走出路径依赖。新三板的生命力在于特色，形成特色的根本路径靠改革。

　　隋强指出，2019年新三板启动全面深化改革，改革后市场发生了积极向好的趋势性变化。一是市场定位更加清晰，新三板场内、公开、集中的市场定位得到夯实，市场制度与育英小特精专定位的适配性进一步提升。二是市场生态更加完善，三层次的市场架构设计以及依托精选层建立的转板机制，为众多中小企业提供了创新发展的市场空间，挂牌企业向上发展的动力显著提升，对新三板的信心进一步增强。三是市场功能更加完备，2020年市场融资增长28%，成交额增长57%，投资者数量较2019年扩大7倍，10只指数全部上涨，整体市盈率水平提升了10%。