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国资委通气会透露下半年央企重组整合新动向:现代物流、输配电装备制造等领域成重点

刘丽靓中国证券报·中证网

  中证网讯(记者刘丽靓)随着国企改革三年行动步入下半场,国企重组整合正进一步提速。 

  8月25日,国资委召开中央企业结构调整与重组工作媒体通气会,国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国资委副主任翁杰明表示,今年下半年将聚焦先进制造业和科技创新,突出主责主业来进行重组整合。具体来讲,要在输配电装备领域、现代物流领域、战略性资源领域、粮食储备加工领域以及海工装备领域大力推进重组工作和专业化整合。同时,做好新央企组建和接收,在2022年底前完成中国南水北调集团划转国资委管理。

  “五个聚焦”稳步推进央企集团重组 

  对于下一步央企结构调整和重组工作,翁杰明表示, 一是聚焦服务国家战略部署,稳步推进中央企业集团重组。稳步推进物流、输配电装备制造等领域的资源整合,通过战略性重组着力解决企业结构性矛盾突出、关键技术“卡脖子”、核心竞争力不足等问题。二是聚焦国有资本布局和产业发展需要,做好新央企组建和接收。在2022年底前完成中国南水北调集团划转国资委管理。三是聚焦规范投资并购行为,有效提升中央企业并购工作质量。有效规范并购行为,克服盲目并购冲动,严格落实决策程序,加强并购前研究与审核,大力做好合规管理、应急预案制定等各项工作,提高决策质量、防止无效并购、防范滋生腐败,确保并购不产生系统性风险。同时,加大对参股投资的监督力度,严把主业方向,严格甄选合作对象,合理确定股权关系,完善审核决策机制,确保参股投资并购规范有序。四是聚焦主业实业,加大“两非”“两资”清退力度。 “因企施策”予以指导支持,逐步建立“有进有退”的资源灵活配置机制。五是聚焦协同效应发挥,强化重组后的整合融合。加快同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合,并同步做好管理、技术、市场资源等整合协同,实现“1+1>2”的重组目标。

  央企重组整合步入新赛道 

  会上,鞍钢集团、国家管网集团、中国船舶、国投等相关负责人介绍了公司重组整合进展以及下一步的计划。 

  鞍钢集团党委常委、副总经理王义栋在回答中国证券报记者提问时表示,鞍钢重组本钢后,将深化改革,创新引领,致力成为供给和应用钢铁原创技术的“策源地”、助力东北振兴的“顶梁柱”、保障国家战略资源安全的“压舱石”。围绕重组工作的六个阶段目标,系统实施首月、百日、首年、二年、三年计划,全面实现协同发展,切实发挥“1+1>2”的协同效应,实现“五提升、两降低”,即:效率提升、效益提升、质量提升、品牌价值提升、员工收入提升,资产负债率降低、碳排放水平降低。未来,将在统一规划目标引领下,打造高质量发展新鞍钢,确保实现7000万吨级粗钢、超5000万吨级铁精矿、3000亿级营业收入、百亿级利润的“7531”发展目标,形成“南有宝武、北有鞍钢”的钢铁产业新格局,为促进东北全面振兴发挥央企“龙头”作用。

  国家管网集团董事、党组副书记李辉表示,2021年3月31日,国家管网集团正式接管原中国石油昆仑能源有限公司下属北京管道公司和大连LNG公司的股权,标志着我国油气体制和管网运营机制改革取得具有里程碑意义的成果,即主干油气管网资产全面完成整合、实现并网运行。目前,公司拥有在役油气管道9.1万公里、储气库11座、LNG接收站10座,资产总规模超过8000亿元。


  据李辉介绍,经过近一年的运营实践,国家管网集团专业化重组整合的成效开始显现。今年以来落实55项天然气托运申请、服务气量超200亿方,达成逾2000万吨LNG总计划卸载量,同比增长92.8%,完成储气库库容交易3.6亿方,初步发挥了“X+1+X”油气市场体系中“1”的作用。今年1-7月管输天然气1564亿方、原油1.48亿吨、成品油5347万吨,同比分别增长18.8%、4.6%、2.8%;实现主营业务收入573.65亿元、净利润173.26亿元,超额完成国务院国资委的考核进度指标。 

  李辉表示,围绕构建“全国一张网”,集团编制实施公司“十四五”规划,加快推进重点工程建设,中俄东线中段和南段、青宁管道等项目建设大幅提速、提前投产,同时积极推动省级管网以市场化方式加快融入,目前广东省网公司已正式纳入公司管理。 

  中国船舶集团党组成员、副总经理钱建平表示,两船重组各项工作进入到实质性操作阶段。截至目前,中国船舶集团已经推进实施了集团总部机构改革,船海服务业和智库咨询机构专业化重组整合,地区公司区域化整合实体化改革,新组建重大工程管理中心、未来发展研究中心和装备保障中心等重要改革事项,扎实推进国企改革三年行动,后续将持续推进产业结构优化重组、科技创新体系重塑、上市公司整合融合等深层次改革工作,以改革激发活力、挖掘潜力、增强动力,建设世界一流船舶集团奠定坚实基础。 

  国投党组成员、总会计师李汝革表示,国投始终坚持聚焦主责主业,积极响应国家战略,将不具竞争优势的航运业务全部无偿划转至中远海运集团,涉及资产规模44亿元,运力110万吨。将年产近3500万吨、资产540亿元的煤炭业务全部无偿划转至中煤集团,成为第一家剥离煤炭产业的中央企业。“十三五”以来,累计减少亏损企业44户,压缩亏损额33亿元。到“十三五”末,总资产周转率较2015年提升10%;营业收入利润率始终保持在14%以上,全员劳动生产率突破人均100万元,实现了企业发展质量和效率的双提升。

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