全力增强发展内生动力
我国数字经济发展面临的风险和不确定性明显增加。对此,既要看到当前困难挑战,又要看到机遇机会,更要从长期大势上来把握,兼顾当前和未来,全力增强数字经济发展内生动力。
短期来看,数字经济部分细分领域发展面临较大压力,企业经营面临较大困难。但我国数字经济发展仍存在诸多亮点。一方面,电子信息制造业增加值以及软件和信息技术服务业收入均保持两位数增长,电商、网上零售继续逆势增长,规模以上互联网企业研发经费增长加速。另一方面,疫情进一步加快经济和社会活动线上化进程,企业和政府数字化转型持续加速,数字经济新业态新模式仍不断涌现。
中长期来看,全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,技术加速创新,我国数字经济已上升为国家战略,再加上我国仍拥有超大规模国内市场、全球最为庞大、生机勃勃的数字社会、一批具有较强国际竞争力的大型数字企业、完善的数字新型基础设施等综合优势,这些都为加快发展数字技术和数字经济创造了良好条件。
当前,可从以下几方面着力:
首先,要正确认识数字经济发展过程中政府与市场、发展与安全、监管与创新、短期与长远、国内与国际等关系,努力形成共识,让市场主体有更稳定的预期和更坚定的信心。
其次,要统筹好疫情防控和经济社会发展,抓紧谋划和推出增量政策工具,加大政策帮扶支持力度,力保数字经济发展基本盘。
再次,要更加注重以改革开放来解决数字经济发展中的问题,发挥好改革开放应变局、开新局作用,加快数字经济领域对外开放步伐,倒逼并推动一些重要领域和关键环节的发展。
最后,要纵深推进数字经济领域“放管服”改革,从市场化、法治化、国际化、便利化等方面着手打造稳定透明、公平竞争、弹性包容、激励创新的制度规则和营商环境,保护和激发企业家精神,维护和增强境内外投资者投资激励,使数字经济发展焕发新活力,增强新动力。