政策密集发布 力促消费实现稳定增长

　　近段时间，从车子到房子，从餐饮到旅游，从批发到零售，从线上到线下……围绕促消费，多部门多地区“出点子”、想办法，加大政策实施力度。

　　专家表示，在外贸较快恢复、投资加快增长的当下，提振消费对持续扩大有效需求、增强经济恢复发展动力的重要性进一步凸显，当前已进入促消费政策发布实施的密集期。在汽车等大宗消费带动下，7月社会消费品零售总额同比增速有望实现稳定增长。

　　一系列政策措施陆续出台

　　消费对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。近期召开的国务院常务会议频频关注消费话题。比如，7月29日的国务院常务会议强调，推动消费继续成为经济主拉动力。7月21日召开的国务院常务会议指出，消费与民生息息相关，仍应成为经济主拉动力。5月23日召开的国务院常务会议提出，放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。 

　　在这一背景下，相关部门、不少地方陆续出台一系列政策措施，以促进消费恢复和潜力释放。中国证券报记者梳理发现，各地促消费政策措施主要集中在汽车、家电等大宗消费领域，形式主要包括发放消费券、开展主题促销活动等。

　　鼓励汽车消费成为不少地方促消费的“重头戏”。比如，北京8月5日启动“2022北京购车节汽车嗨购专场”。天津市发改委日前发布《天津市关于促进消费恢复提振的若干措施（征求意见稿）》，拟出台的20条措施包括增加个人专项摇号指标、加大新能源车推广应用等。围绕汽车消费，厦门全方位给予政策支持，包括市级安排专项财政预算支持扩大汽车消费、对达到条件的限额以上汽车销售企业给予最高不超过30万元的奖励等。 

　　专家分析，汽车产业链长、涉及面广、带动性强，促进汽车消费可充分发挥大宗消费对经济增长的拉动作用。“近几年，汽车消费成为我国消费市场的重要支撑。新能源汽车消费仍有较大提升空间。”海通证券首席宏观分析师梁中华说。 

　　为促进家电消费，商务部等13个部门关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知近日发布。通知提出开展全国家电“以旧换新”活动、推进绿色智能家电下乡等9条措施。 

　　不少地方通过发放消费券、开展促消费活动等方式提振消费意愿。比如，广东制定《2022年广东消费券发放工作方案》，对广东促消费行动实施奖补政策，鼓励各地发放消费券、惠民券。消费券发放范围涵盖零售、餐饮、文旅、住宿、体育等领域。

　　在金融支持促消费方面，也有不少举措出台。比如，7月21日召开的国务院常务会议指出，要支持金融机构对受疫情影响的个人消费贷款采取更加灵活的安排。此次天津拟实施的《若干措施》提出优化消费金融服务。鼓励金融机构围绕大宗消费、新型消费、服务消费等重点领域创新消费信贷产品。

　　社会消费品零售总额增速将继续回升

　　随着疫情逐步得到控制、促消费举措落地显效，消费市场正逐步回暖。专家预计，7月社会消费品零售总额同比增速有望较6月进一步回升。6月，社会消费品零售总额同比增长3.1%，恢复正增长。

　　中金公司首席宏观分析师张文朗说，近期酒店入住率、全国迁徙规模指数等数据继续改善，反映出线下旅游出行等活动持续回暖。促进汽车消费综合政策的效果在7月继续显现。 

　　兴业银行首席经济学家鲁政委表示，从过往数据看，7月社会消费品零售总额同比增速往往较6月出现回落。不过，汽车购置税政策对汽车消费的拉动作用持续显现。同时，暑期旅游旺季来临，全国旅游订单明显增长。结合基数观察，今年7月的社会消费品零售总额同比增速可能较6月进一步回升。