央行等六部门：鼓励全国性金融机构在渝分支机构建立健全环境风险管理制度

　　中证网讯（记者 彭扬）人民银行网站8月25日消息，中国人民银行、发展改革委、财政部、生态环境部、银保监会、证监会发布《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》。《方案》提出，经过5年左右努力，在重庆市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。

　　《方案》从培育发展绿色金融市场体系、建立绿色金融与绿色产业融合发展体系、建设数字化绿色金融基础设施、加强绿色金融跨区域合作、建立绿色金融改革创新保障体制等方面作出了明确部署。

　　在培育发展绿色金融市场体系方面，《方案》提出，培育和丰富绿色金融组织体系。鼓励全国性金融机构在渝分支机构建立健全环境风险管理制度，提升绿色金融专业服务能力和风险防控能力。支持地方法人金融机构多渠道补充资本，增强绿色投资能力。丰富绿色金融服务主体，引导激励认证机构、评级机构等第三方机构积极参与绿色金融中介业务，引导社会资本以政府和社会资本合作（PPP）形式或股权形式参与绿色投资。

　　推动碳金融市场发展。培育优化碳排放权交易市场，探索初始配额有偿使用制度，发展农林行业碳汇，探索碳资产配额回购、核证自愿减排量置换等融资业务的可行性。

　　在建立绿色金融与绿色产业融合发展体系方面，《方案》明确，推进金融资本与绿色产业融合发展。根据重庆市碳达峰碳中和目标以及“一区两群”协调发展布局，制定绿色低碳项目投融资规划，打造“1+N”绿色产业发展体系。严控绿色金融资源投向高耗能、高排放、低水平项目。

　　此外，在建立绿色金融改革创新保障体制方面，《方案》提出加强政策支持。发挥好货币信贷政策的支持引导作用，研究建立更多创新性的激励约束机制，不断丰富绿色金融支持政策工具箱。加大支持绿色金融发展的财政激励力度，按照市场化原则，综合运用各项政策工具，引导金融资源绿色化配置。支持政府出资产业投资基金提高绿色投资比重，实施绿色金融机构落户和绿色项目融资主体上市（挂牌）奖励政策。改革试验过程中如遇到重大政策突破事项，根据“一事一报”原则，按程序报批后实施。