全国人大代表、四川天府银行行长黄毅建议：出台系列政策推动中小银行改革

全国人大代表 黄毅

　　“建议出台对中小银行的系列支持政策，打通‘堵点’帮助中小银行纾困解难，消化存量包袱。”全国人大代表、四川天府银行行长黄毅在接受中国证券报记者采访时表示，建议在中小银行改革发展中化解各类风险，加大支持实体经济高质量发展的能力。

　　支持中小银行多元化补充资本

　　“中小银行在纾困实体经济和支持中小微企业发展的过程中，存在一些很难依靠自身能力打通的‘堵点’。”黄毅表示，目前中小银行普遍资本实力较弱，风险处置缺乏政策支持。

　　为解决相关问题，黄毅建议，支持中小银行多元化补充资本。例如，通过增资扩股、申请地方政府专项债、资产支持计划等方式，切实提升银行资本实力和风险抵御能力。通过落实中小银行税收优惠政策、给予财政性专项资金支持、调降再担保费率等方式，降低中小银行的经营成本。

　　他建议，加大对逃废金融债务行为的打击力度。包括建立及完善逃废债务同业联合制裁制度、失信违约惩戒机制，对恶意逃废金融债务黑名单中的企业采取不开户、不授信等联合制裁措施。强化企业诚信建设，进一步建立健全企业财务信息及行政查处、司法审判等涉法涉诉信息共享机制，利用征信系统对逃废金融债务企业实施惩戒。

　　他还建议出台相关政策，鼓励中小银行开展多元化经营，进一步拓展业务范围，以此不断优化业务结构，分散经营风险，提高盈利水平。此外，针对性开放各类业务准入资格，如理财子公司设立、衍生品资格等。

　　聚焦新市民创新创业服务

　　黄毅表示，新市民是活跃新经济、新业态的生力军，四川天府银行采取了一系列金融举措，提升对新市民的金融服务能力。

　　一方面，聚焦新市民创新创业服务。联动各方推进创业担保贷款增量扩面，结合国家再贷款、转贷款等低息资金政策，助力新市民创新创业。同时，引入政府担保基金担保或贴息机制，为新市民从事个体经营、创办小微企业，升级推出了个人创业担保贷款等一揽子产品，解决新市民创业融资难问题。

　　另一方面，大力支持新市民购房购车等消费金融需求，推出熊猫云房贷、天府好车、天府好房等产品，为新市民提供便捷专业的消费金融服务。“截至2022年末，四川天府银行已累计向新市民投放32744笔贷款，金额87.2亿元。”黄毅说。