英国就是否留在欧盟进行全民公投的声音还没落地,芬兰也嚷嚷起来了。
据外电报道,芬兰议会一位官员11月16日透露,该国国会将于明年进行辩论,研究脱离欧元区的问题。
在瑞典、挪威、丹麦、冰岛、芬兰五个北欧国家中,芬兰是唯一一个加入欧元区的国家。长期以来,北欧国家都是社会稳定、经济发达、福利水平高的象征,即使在经济危机时期,北欧经济也没有出现大幅波动。为何在经济已经开始复苏的时候,芬兰却传出了退出欧元区的声音?
芬兰统计局的数据显示,2012年芬兰国内生产总值下降0.2%,2013年下降1.4%,2014年下降0.1%。这种趋势并没有在2015年得到改变。今年一季度,芬兰国内生产总值同比下降0.1%,二季度下降0.3%。刚刚公布的第三季度经济数据又是下降0.6%。这样的数据让人对芬兰经济今年增长“转正”打上了问号。
芬兰经济有两大支柱:信息技术产业和造纸业。这两个产业一度占据芬兰国内生产总值的半壁江山。然而近年来,以诺基亚为代表的芬兰信息技术产业开始下滑;由于消费者从传统的印刷媒体转向平板电脑和电子书阅读器等设备,芬兰的造纸行业也面临着前所未有的挑战。就连芬兰前总理斯图布都忍不住吐槽:苹果摧毁了芬兰两大支柱产业。虽然这话听着有点“过”,但不可否认,芬兰经济的确正面临着困境。
另一个让芬兰经济遭受打击的是其出口不振。外贸占据芬兰国内生产总值的1/3。然而近年来芬兰的出口增长却十分乏力。2014年全年,芬兰货物出口仅增长了一个百分点。这一方面是因为全球市场和需求结构发生变化,另一方面也受到西方与俄罗斯相互制裁的影响。统计显示,2014年芬兰对俄罗斯出口下跌了14%。虽然同期芬兰对欧盟国家的出口增长了3%,但芬兰劳动力成本的上升却使“芬兰出口”的竞争力在欧盟内部有所下降。有分析称,芬兰单位劳动力成本与法国相当,其隐形币值比德国至少高20%。
面对严峻的出口形势,有人想到了货币贬值的办法,这个法子在芬兰历史上也用过。在1992年之前,芬兰为了强化出口竞争力,曾有过多次贬值马克的记录。
不过自从加入欧元区,芬兰一直恪守着欧元成员国的本分,作为欧元区的一员,单方面让货币贬值对于目前的芬兰来说肯定是不可行的,眼看着经济萎缩的趋势没有缓解,偏偏相邻的瑞典经济稳定增长。2015年年初,瑞士央行突然宣布放弃执行了三年半的瑞士法郎对欧元汇率限制,导致欧元对瑞典克朗急剧升值,更是打压了芬兰出口。这让芬兰人有些“上火”。于是就有人想到芬兰退出欧元区。
据报道,有关退出欧元区的请愿活动已经收集到5万个签名,这迫使芬兰议会依法启动辩论程序。按照程序,明年先要对签名进行核实,之后芬兰议会将进行辩论。据称,目前这一请愿活动仍在继续,并将持续到明年1月中旬,活动发起者要求就欧元区成员身份展开全民公决。
不过,退出欧元区并不是个特别轻松的话题,不但法律程序的繁琐,民众的支持度也是关键。本月的一项调查就显示,64%的芬兰人是支持单一货币的。此外,一国货币的变化对国家经济的影响是不言而喻的,要让国际社会重新接受新货币哪里会像接受欧元那么容易。芬兰的欧洲智库在一份研究报告中指出,复归自由浮动的芬兰马克大约会让芬兰一次性付出200亿欧元的代价。
也许退出欧元区的声音还要在芬兰持续一段时间,但比这更重要的是如何稳住经济,不让其继续下滑。
首先,芬兰应该在提高经济竞争力上下功夫。无论是公共债务,还是人力成本,都需要通过改革、提高效率得以改善,从而提高芬兰在欧元区和欧盟内部的竞争力。
其次,开辟更多出口市场。除了传统的欧盟和俄罗斯市场外,芬兰应该开辟更多出口市场,从而促进出口增长。
最后,让经济结构更为多元。除了传统的信息技术和造纸业,芬兰还可以在高科技、生物技术、创意产业等领域进行扩展,出现更多“愤怒的小鸟”是可以有的。还可以考虑让教育、旅游等服务产业发挥更大作用。