央行强调守牢系统性区域性金融安全底线

　　◎ 2014年12月，非金融性企业及其他部门贷款加权平均利率为6.77%，比年初下降0.42个百分点

　　◎ 从外部约束条件看，财务软约束、风险溢价上升、直接融资渠道不畅、支持政策不健全等仍是制约社会融资成本下行的重要因素

　　本报北京7月3日讯 记者陈果静报道：央行发布的《2014年中国区域金融运行报告》显示，2014年，各地区贷款保持平稳增长，信贷结构持续优化。随着各项政策措施的落实到位，企业贷款利率有所下降，市场利率水平明显回落，社会融资成本总体下行。

　　《报告》显示，2014年末，全国本外币贷款余额同比增长13.3%，增速比上年末低0.6个百分点。年末，东部、中部、西部和东北地区本外币各项贷款余额分别为47.1万亿元、12.9万亿元、17.0万亿元和6.0万亿元，同比分别增长11.6%、15.5%、16.8%和13.8%，均与上年末增速基本持平。西部地区贷款增速连续8年超过东部地区。

　　在企业融资成本方面，《报告》显示，企业融资成本总体下行。央行的监测数据显示，从贷款利率水平看，各类贷款利率均有所回落。2014年12月，非金融性企业及其他部门贷款加权平均利率为6.77%，比年初下降0.42个百分点。

　　同时，制约企业融资成本下行的因素仍较多。央行在调查问卷中了解到，对企业融资成本造成影响的因素较多。从企业自身因素看，经济下行压力较大的情况下，企业盈利下滑、承贷能力下降、抵押担保不足、资金周转速度变慢、风险溢价水平提高，相应会推升获得贷款的成本；从外部约束条件看，财务软约束、风险溢价上升、直接融资渠道不畅、支持政策不健全等仍是制约社会融资成本下行的重要因素。

　　在此背景下，仍需多措并举推动企业融资成本进一步下降，《报告》强调，进一步缓解小微企业融资难融资贵问题，既要从银企关系入手，督促银行改进服务，更要注重政策引导和政策协调，加快推进金融改革，强化综合治理。要大力拓宽融资渠道，加快发展多层次的资本市场和债券市场，降低企业资金杠杆率，减少对银行贷款的依赖。

　　与此同时，还要进一步规范银行经营行为，完善考核体系，规范定价和服务收费。积极发展中小金融机构，在加强监管和完善风险控制制度的前提下，加快构建与小微企业、“三农”等微观主体融资需求相匹配的、有序竞争的特色中小金融机构体系。

　　金融改革的深化也将有利于降低企业融资成本。《报告》指出，要有序推进利率市场化改革，推动金融机构提升定价能力并加快业务转型，加大支持小微企业等经济薄弱环节发展的力度。进一步优化金融生态环境，加快信用体系建设，严厉打击恶意逃废银行债务和信用违约行为。加强财政支持，通过贷款贴息、风险补偿、融资增信等政策措施，分散融资风险。

　　《报告》还强调，2015年，要加强对潜在风险的监测，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。2015年，各地区金融业将继续贯彻落实稳健的货币政策，更加注重松紧适度和预调微调，把握好稳增长和调结构的平衡点，保持货币信贷总量与社会融资规模合理增长，为区域经济发展营造中性适度的货币金融环境。进一步盘活存量、优化增量，改善社会融资结构和信贷投向结构，支持区域经济结构调整和转型升级。结合本地区实际，稳步推进金融改革，提高金融运行效率和服务实体经济的能力。