铁路酝酿提价 中央未来2年对铁总提供过渡性补贴

　　据媒体报道，旨在改善铁路盈利能力、增加对民营资本吸引力，且备受各方关注的铁路运价改革方案正在酝酿中，可能于明年初出台。据此方案，货运运价将在一至两年内上调为0.15元人民币/吨公里左右的合理水平，相比目前铁路平均0.12元人民币/吨公里运价，依然有20%左右的提价空间；之後实现市场化波动。客运方面，高铁试点航空定价模式、实现运价市场化，而普通列车接受政府补贴。

　　消息人士指出，有关部门正酝酿建立铁路公益性、政策性运输补贴制度，对於铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资和紧急救援等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，要建立健全核算制度，形成合理的补贴机制。在理顺铁路运价、建立公益性运输核算制度之前，中央财政将在明後两年对中国铁路总公司实行过渡性补贴。

　　知情人士称，明年2、3月份铁路货运价格可能会上调，提价幅度或不会低於10%。中国铁路价格过低，长期与市场脱钩，使得市场化推进艰难。大家都在说要打破民企进入铁路的玻璃门，但是价格低就没有吸引力，赔钱的买卖民企更不愿意干。

　　据了解，铁路运价市场化的路径是按照铁路，与公路保持合理比价关系制定国铁货运价格，同时建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制，另外，将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。目前公路运价为0.4至0.5元/吨公里，按照1：3的运价比，铁路运价合理区间约为0.14至0.16元/吨公里，相比目前铁路平均0.12元/吨公里运价，依然有20%左右的提价空间。