两会期间，科创板、多层次资本市场建设成为热议话题。证监会相关负责人表示，将统筹推进创业板、新三板改革，完善多层次资本市场体系。

全国政协委员、证监会原副主席姜洋12日参加全国政协经济界别小组讨论时，对证监会和最高法、最高检在促进行政执法合作等方面的工作提出三点建议。

中国证券报记者12日获悉，全国人大代表、中泰证券董事长李玮在《关于进一步深化新三板改革 提高服务中小微企业能力的建议》中提出，应从引入公开发行制度、完善市场融资功能、优化交易制度、完善市场定价功能等方面深化新三板改革。

3月5日下午，十三届全国人大二次会议上海代表团举行全体会议。全国人大代表、全国人大财经委副主任委员刘新华在发言时表示，设立科创板并试点注册制将实现资本市场的一系列重点突破，但改革过程中还面临一些挑战，必须保持坚强定力，稳定改革预期，加强市场机制的持续性培育，推动改革不断走向深化。

全国政协委员、证监会原副主席姜洋3月5日表示，股市的长期稳定需要引入长期资金，要鼓励长期资金进入资本市场。建议给予社保基金更多投资灵活性，将现行权益资产投资比例上限由40%提升至60%，允许其投资股票指数期货、期权等风险管理工具。

今年全国两会上，最火爆的资本市场话题，非科创板莫属！多位接受中国证券报记者采访的企业家代表委员表示，将鼓励旗下或所投企业在科创板上市。科创板是中国资本市场的创新“试验”，承载着非常重要的使命，必将推动中国科技创新再上新台阶。

前券商资深投行人士王骥跃对此表示：“上市审核问答，体现了对实际情形的尊重和重点关注信息披露及中介机构发表意见的审核理念。对上市前期权、股权激励是否穿透、股改时存在未弥补亏损、控股股东在境外N层是否股权清晰等事项的要求，都很务实，有很大进步。”

多位企业家代表委员在接受中国证券报记者采访时表示，科创板是中国资本市场的重大创新，承载着非常重要的使命，必将推动中国科技创新再上新台阶。

贾文勤强调，科创板强调中介机构的归位尽责，更加强化中介机构尽职调查义务和核查把关责任。这就要求监管机构进一步创新监管模式，牢牢抓住中介机构执业质量这个“牛鼻子”，实现借力监管、合力监管，切实有效地发挥信息质量“看门人”作用，帮助和引导发行主体充分披露有助于市场主体投资决策的高质量信息，从源头提升资本市场信息质量，保护投资者合法权益。

全国人大代表、深交所总经理王建军3月2日在接受中国证券报记者采访时表示，今年是我国资本市场的重大改革之年，科创板的设立、注册制的推出，是对资本市场的制度再造，这需要逐步推进，先从上海开始推进，上海成功以后，一定会在其他板块推开，创业板已经做好了充分的改革准备，创业板的改革已经不远了。

全国政协委员、证监会原副主席姜洋3月3日在回答中国证券报记者关于“资本市场如何吸引长期增量资金”的问题时表示，今年有一个提案涉及相关内容。

全国人大代表、深交所总经理王建军3月2日在接受中国证券报记者采访时表示，今年是我国资本市场的重大改革之年，科创板的设立、注册制的推出，是对资本市场的制度再造。上海成功以后，一定会在其他板块推开。创业板已经做好了充分准备，离改革已经不远了。

中国证券报记者3月2日获悉，全国政协委员、中国东方电气集团党组书记、董事长邹磊在今年两会提交的提案中建议，国家构建以装备制造企业为核心的科技创新平台，出台面向装备制造企业的针对性科技创新激励支持政策，为企业充分发挥在科技创新中的主体作用创造更有利的条件。

全国政协委员、中国证监会信息中心主任张野3月2日接受中国证券报记者采访时表示，在上交所设立科创板并试点注册制对资本市场来说是一项重大改革，证监会上下正在全力以赴做好各项准备工作。他还介绍，他今年的提案主要是关于大数据、暗网治理、REITs等方面内容。

全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长3月2日在接受中国证券报记者采访时表示，科创板为券商未来业务发展打开了新的空间，创造了业务机会。另外，科创板强化了对券商业务能力、责任的要求，特别是在定价彻底市场化的情况下，对科创型企业、新型企业的定价和评估能力有了更高的要求。

对于刚刚发布的科创板主要制度规则，全国人大代表、圣湘生物董事长戴立忠3月2日接受中国证券报记者采访时表示，科创板是一场及时雨，承载的使命非常重要，公司有意愿抓住这一机遇，考虑申请科创板上市。

全国政协委员、国泰君安国际董事会主席阎峰3月2日接受中国证券报记者采访时表示，科创板将给券商业态带来很大影响。科创板的标准相对比较宽松。

全国政协委员、证监会原副主席姜洋3月3日接受中国证券报记者采访时表示，从基础制度和监管能力来看，我国已经具备进一步扩大商品期货市场开放的能力。他建议推进商品期货市场扩大开放，服务“一带一路”建设。

全国政协委员、证监会前主席肖钢3月3日表示，科创板非常重要，非常拥护科创板设立、注册制试点。科创板试点注册制之后，相信经验很快可以复制并推广到创业板。希望未来把注册制写入新修订的证券法，在各个板块都全部推广。

3月1日，证监会发布《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》（以下简称《注册管理办法》）和《科创板上市公司持续监管办法（试行）》（以下简称《持续监管办法》），自公布之日起实施。

科创板上市公司允许“同股不同权”。以阿里、百度为例，创始人等关键人物的思想、技术是企业保持科创活力的关键，双层股权结构有利于确保公司关键人物能在公司上市后仍保有足够的表决权来控制公司。

科创板试点注册制下，上交所的发行上市审核将坚持以信息披露为中心的理念，督促发行人和中介机构真实、准确、完整地披露信息，同时，仍会对发行人是否满足基本的发行条件、上市条件和信息披露要求进行审核判断。

3月2日凌晨，证监会发布消息称，2019年3月1日，证监会发布了《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》（简称《注册管理办法》）和《科创板上市公司持续监管办法（试行）》（简称《持续监管办法》），自公布之日起实施。经证监会批准，上交所、中国结算相关业务规则随之发布。