全国人大代表、美的控股有限公司高级副总裁袁利群建议,推动多元化金融改革。
袁利群建议,将财务公司列入为实体经济、小微企业服务的金融机构,支持具有产业背景的大型企业集团财务公司转型为产业银行,扩大为实体经济服务的范围。
袁利群还建议,进一步推动小额贷款机构开展综合性金融服务,以解决小贷公司融资渠道少,难以借贷的问题。放宽小贷公司融资渠道,支持发展较好的小额贷款机构将自身形成的标准化资产进行交易,给小额贷款机构释放资产、增加贷款资金来源打开通路。同时,鼓励具有产业背景的小额贷款机构满足产业链全国上下游客户的融资需求,扩大经营覆盖区域;鼓励具有产业背景的小额贷款机构通过“互联网+金融”模式服务于终端消费者和员工。
针对目前农商银行业务发展受到区域性局限、资本补充能力受制约,税收对小微企业、涉农的优惠力度较小等问题,袁利群提出,国家应完善与农村经济发展环境相匹配的金融政策,加大涉农金融资源配置和扶持力度。比如,加大涉农金融税收优惠力度,简化税收征管环节;支持农商银行开设异地分支机构,放宽网点金融牌照限制;加快推进农商行股权优化与资本稳健管理。
此外,为解决私募基金发展中可参照的法律法规不尽明晰,实际运作中存在诸多模糊地带、私募股权的资金来源、退出渠道比较狭窄等问题,袁利群建议完善私募基金市场体系建设,包括:健全私募基金市场监管体制,强化落实私募基金全口径登记备案制度,采用适度监管的方式,以信息披露为主降低监管成本;适时出台相应优惠政策,引导其关注欠发达地区的优质项目;拓宽募资渠道,引入长期资金,进一步规范和允许商业银行、社保基金、养老基金等,扩大其对私募股权投资基金的资金投资比例,为私募股权投资基金运作提供良好的法律环境。