文化建设赋能高质量发展路径探索研究
文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。当前，推动证券业高质量发展，必须守正笃实加快推进证券业文化建设，持续积淀和涵养行业生态，为资本市场长期稳定健康发展提供价值引领、精神支撑和制度基础。守正笃实推进文化建设赋能高质量发展是证券公司面临的重大课题和紧要任务。
一、充分认识新时代文化建设的重要意义
党的十八大以来，党中央高度重视文化建设。文化是一个国家、民族的灵魂，也是一个行业、一个企业安身立命、行稳致远的根本。从国家战略来看，实现中华民族伟大复兴必须立足文化建设；从行业发展来看，资本市场长期稳定健康发展需要价值引领和精神支撑；从企业自身发展来看，“百年老店靠文化”，文化是企业生生不息、蓬勃发展的源泉。
（一）建设文化强国：坚持中国特色社会主义文化发展道路
党的十八大以来，党中央高度重视文化建设。党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度，明确提出到2035年建成文化强国。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，总结新时代成就和经验时，对文化建设单独作了总结，系统总结了进入新时代，党中央紧紧围绕社会主义文化强国目标，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，推动文化建设取得重大历史性成就。党的二十大报告着眼于全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴的战略全局，就进一步推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌作出了系统的战略部署。这是十八大以来我们党推进文化建设的宝贵经验，也是我们向着建成社会主义文化强国坚定前行的重要遵循。
（二）证券行业发展：资本市场长期稳定健康发展需要价值引领和精神支撑
我国证券行业经过30多年的持续发展，在砥砺前行中不断涵养文化基因，形成具有中国特色的证券行业文化。2019年11月，证券基金行业召开文化建设动员大会，提出“合规、诚信、专业、稳健”的文化理念，在全行业逐步形成共识并付诸积极行动。2021年2月，中国证券业协会正式印发《证券行业文化建设十要素》，并首次组织开展证券公司文化建设实践评估，为行业文化建设指明了方向，加快了行业文化建设步伐，得到了各家证券公司的积极响应。2021年12月，中国证券业协会专门下发《证券公司文化建设实践评估办法》等自律规则，进一步引导各证券公司积极推进证券业文化建设。为贯彻落实党的二十大精神，推动中国特色证券行业文化建设新实践，2022年11月，中国证券业协会印发《进一步巩固推进证券行业文化建设工作安排》，为证券公司自觉扛起新时代文化使命、探索文化建设新实践指明了方向。
文化建设是资本市场健康发展的重要支柱，也是行业高质量发展的内涵要求。这项工作需常抓不懈，久久为功，不断在行业倡导新风气、树立新形象，为行业高质量发展注入新动能、提供新支撑，为资本市场长期健康发展提供价值引领。
（三）企业高质量发展：文化建设是企业生生不息、蓬勃发展的源泉
百年老店靠文化。企业文化是公司价值观、风险观、发展观的综合体现。特别是面对社会广泛关注的行业风气，需要证券公司切实担负起主体责任，把文化建设与公司治理、发展战略、发展方式和行为规范深度融合，与人的全面发展、历史文化传承、党建工作要求和专业能力建设有机结合，始终坚持和加强党对金融工作的领导，与实体经济共生共荣，践行新发展理念，防范金融风险，从而树立正确价值导向，培育良好职业操守，最终形成向上向善的精神追求，涵养优化发展生态，确保事业发展行稳致远。
二、文化建设赋能高质量发展探索实践路径
推动高质量发展，文化是重要支点。银河证券认真落实证券行业文化建设要求，实施文化建设“十大融入”工程，构建专项文化体系，探索出具有银河特色的“文化建设推动高质量发展”实践路径，为高质量发展注入新动能、提供新支撑。
（一）融入党的建设，打造“红色文化”铸魂工程
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。坚持党建引领文化建设，以红色文化“铸魂”，增强高质量发展引领力。把握“一条主线”，严格落实“第一议题”制度，注重发挥理论学习中心组学习示范作用，带动各基层党组织抓实理论武装，保证党和国家方针政策、上级党委重大决策部署得到坚决贯彻执行，确保公司发展沿着正确方向前进。贯穿“一个主题”，以党史学习教育为主题，沉浸式开展“重走百年征程·党旗万里行”“红色文化之旅”“献礼七一·向党说句心里话”、党史知识竞赛等党建文化活动，在一次次思想碰撞和灵魂触动中感悟思想伟力，汲取“精神养分”，转化为拼搏进取、勇毅前行的力量。实现“四个同步”，明确将党建工作要求、文化建设目标责任和相关要求等内容写入公司章程，建立“年初部署、过程督办、成效评估、年底考核”工作闭环，使年度党建工作、文化建设与经营管理目标同谋划、同部署、同推进、同考核，不断推动“软实力”转化为“硬指标”。
（二）融入制度建设，打造“制度文化”管理工程
加强文化建设必须制度先行。银河证券着力把文化理念融入制度，在制度中体现文化内涵，构建以制度管人管事管权管责的长效机制。一手抓制度建设，将文化理念嵌入战略规划、公司治理、选人用人、绩效考核、合规风控、审计监督、员工行为规范、违规责任追究、业务流程等制度，形成文化理念“硬约束”。针对重点领域，健全党建制度体系、“1+N”全面从严治党制度体系、“1+11+N”落实中央八项规定制度体系、廉洁从业管理等专项制度体系，扎紧制度篱笆。一手抓制度执行，通过召开沟通协调会、制度对比解读、课堂讲解培训等，强化文化理念宣导与制度执行。适时开展制度审计，动态检视和评估制度条款是否符合文化价值观导向，并及时修订完善,形成以制度管人、用制度管权、按制度办事的良好机制，推动文化理念得到自觉践行。
（三）融入队伍建设，打造“人本文化”育人工程
促进人的全面发展是文化建设的根本任务。坚持以“员工为本”，将文化理念融入选人用人机制，优化干部选育管用链条，建设适应高质量发展的干部队伍。树立鲜明用人导向，坚持“五不用”原则（没有大局观和协同意识的人不能用、没有担当精神的人不能用、没有执行力的人不能用、没有创新精神的人不能用、没有专业能力的人不能用）。优化选拔任用体系，完善竞聘、轮岗、转任等选人用人机制，健全市场化考核激励、引入“能上能下”、末位淘汰等机制，保障了干部队伍质量。健全员工培训体系，举办“新星训练营”“培训下基层 协同促发展”“青年干部培训班”“海外人才训练营”“数字化人才训练营”等各类培训，上好员工思想课、专业课、法治课、文化课，加强廉洁教育、案防教育、警示教育，促使员工提升综合能力和责任意识，树立正确的价值观、义利观、发展观，凝聚高质量发展正能量。
（四）融入组织建设，打造“组织文化”强基工程
坚持将文化建设与党工团组织建设有机结合，激活组织文化，团结带领广大员工以主人翁姿态同心同行，增强高质量发展推动力。建好作用发挥“五类”阵地。持续编好“党员学习包”“党风廉政学习包”“基层党建参考”等学习手册，用好“e党建”指尖阵地，讲好“先锋课堂”，开展“深化大学习、能力大提升、工作大进位”、“根在基层”等主题实践，深耕“党员先锋岗”“青年先锋队”“志愿服务队”等创建活动，用组织号召力、活动感染力增强向心力、战斗力。建好职工之“家”。坚持党建带工建、团建、群建，开展书法摄影大赛、文艺汇演、集体生日会、青年联谊会、妇女节庆祝会等各类文化主题活动，举办羽毛球、篮球、乒乓球、网球、健身、书画等13类俱乐部，建立涉及员工切身利益的“幸福清单”，多做“得人心、暖人心、稳人心”的工作，持续增强员工幸福感、获得感。建好“一支部一品牌、一单位一特色”。坚持“培根、铸魂、强基、赋能”思路，引导各单位创新开展文化品牌创建活动，先后涌现出“四强”党组织、“学习型”党组织、“百尺竿”“三带三协同”“一岗两队”等文化品牌，使文化建设既在政治上有高度、思想上有深度，还在群众中有基础。
（五）融入荣誉体系，打造“榜样文化”示范工程
文化建设，要注重抓典型、树标杆。健全完善荣誉体系，制定实施《公司荣誉体系管理办法》，分层分类打造最高奖章、党内表彰荣誉、工会表彰荣誉、共青团表彰、年度标兵荣誉等“五级”特色荣誉体系，提升荣誉“含金量”。大力开展评优评先，深度挖掘模范践行文化理念的楷模，把榜样树起来、立起来。开展榜样宣讲宣传，综合采用荣誉表彰大会、榜样专栏、巡回宣讲会、基层座谈、典型事迹宣传等方式，营造人人争当先进、荣誉创造价值氛围。
（六）融入岗位练兵，打造“服务文化”匠心工程
坚守工匠精神、专业精神、诚信义务，以客户为中心，为客户提供综合金融服务。技能大赛铸匠心。2016年举办 “不忘初心 工匠精神”首届职工技能竞赛，开创了证券行业技能竞赛的“先河”。此后，坚持每年一个主题开展职工技能大赛。2021年开展“践行财富管理战略 服务客户美好生活”第五届职工技能竞赛，激励一线员工持续提升客户服务能力。岗位练兵立匠品。职工技能大赛已培养出6名全国金融“五一劳动奖章”模范，激励一大批优秀人才脱颖而出。其中一些青年人才已走上一线管理岗，真正发挥主力军作用，激发了“学赶超、传帮带”的岗位练兵热潮，成为了响亮文化品牌。争先进位践匠行。用好“劳模工作室”“创新工作室”等阵地，广泛开展“一帮一”结对帮扶、责任区、突击队等活动，协同发力讲好银河“工匠故事”，在客户中赢得了诚信服务口碑、树好了专业服务形象。
（七）融入能力建设，打造“创新文化”动能工程
实现高质量发展，深化能力建设是关键。坚持守正创新，构建公司文化与业务发展相互融合机制，主动思变、谋求发展。贯彻新发展理念，坚定不移推动“五大改革”，即财富管理转型改革、投行改革、分公司综合金融服务改革、子公司管理改革、人力资源改革等，提升核心竞争力。深化能力建设，坚定不移深化总部的产品供给、制度供给和系统供给能力“三大能力”、分支机构的获客能力、交易能力、承揽能力、销售能力和基层治理能力“五大能力”建设，提升竞争力、组织力、执行力。深耕主责主业，坚持以客户为中心，开发个性化、差异化、定制化的金融产品和服务，提升业务质量和水平；围绕服务实体经济和满足广大投资者多元化的金融需求，开展产品、业务等方面创新，提升金融资源配置的效率等，为高质量发展注入全新动能。
（八）融入内控建设，打造“合规文化”护航工程
合规是底线。主动适应“严监管”环境，践行合规经营的核心价值观，积极营造以“不碰红线，不踩灰色地带，不打擦边球，违法违规必究”的“三不一究”原则为基础、精通业务为前提、执业行为准则为基准、监管要求为标准、发展意识为目的的合规文化，为公司可持续发展提供前提和保障。健全内部控制体系，细化合规管理、风险管理、内部控制职责的监督体系，建好全覆盖、穿透式、动态化、智能化、三道防线互为补充、相互协同的“1+5+N”内控体系。做细风险案件防控，采取三级分级分类防控机制：第一类重大案件由公司党委抓，第二类案件由经营班子负责，第三类案件由部门自己负责。深化专项整治教育，坚持每年不同主题，精准开展“加强典型案例教育、纠治证券违规违纪违法行为”等行业文化理念专项教育，实现查处一批典型问题、梳理一批廉洁风险点、完善一批制度机制工作目标，引导员工将合规意识深入心中、融入血脉，共同营造从业良好环境、维护行业良好形象。
（九）融入社会责任，打造“责任文化”初心工程
国有企业在履行社会责任中义不容辞、责无旁贷。坚守“金融报国”初心，践行金融服务实体经济的天职和宗旨，主动融入国家发展战略，有力展现了“有责任、有担当、有格局”的企业形象。把准“两坚持四服务”职责定位，走好“坚持党管金融、坚持防控系统性金融风险、服务实体经济、服务国家战略、服务科技创新、服务共同富裕”的发展道路。建立服务国家战略联动机制，成立服务国家战略领导小组，细化服务国家战略工作指标，纳入公司年度考核指标。深耕“主题基金+基地式服务”，重点服务长三角地区、粤港澳大湾区、京津冀地区、海南自由贸易港建设，参与发起设立新三板创投发展基金、海南自贸港投资基金。践行金融帮扶承诺，将金融帮扶作为履行社会责任的重要抓手，“党委担当、金融特色、产业为主、人人参与”的帮扶模式已深入人心，静宁苹果“保险+期货”等经验做法被中央媒体报道，成为落实政治担当的最有力“度量尺”。
（十）融入管理机制，打造“协同文化”聚力工程
改革越深入，越要注意协同。大力倡导协同文化，强化“我的岗位我负责，你的业务我协同”意识，增强高质量发展凝聚力。建立“大合唱”协同工作机制，建立公司党委领导下的文化建设领导小组工作机制，领导小组组长由党委书记、董事长担任。下设领导小组办公室，共14个单位合力推进文化建设任务。各单位及广大员工共同参与文化建设，形成公司领导带头、专项组负责推进、各单位具体落实、员工人人参与的全面大协同工作格局。建立“矩阵式”协同督办体系。制定年度任务分解表，细化行业协会要求、公司文化战略规划、配套制度改进计划等工作，明确牵头部门、具体措施、完成时限等关键要素，绘好具体“时间表”“路线图”。建立党委重大事项督办机制，按月或按季度开展督办，跟踪落实情况，确保任务坚决落实落到位，汇聚推动高质量发展的强劲动能。
三、守正笃实推进文化建设赋能高质量发展的几点思考
“十四五”是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时期，必须在文化强国建设上迈出坚实步伐。行业高质量发展本质内涵的“六个必须”，其中之一就是“必须守正笃实推进证券业文化建设”。证券公司要把文化建设放在全局工作的突出位置，切实抓紧抓好。如何守正笃实推进行业文化建设，结合银河证券探索实践经验谈几点思考。
（一）坚定文化自信，久久为功厚植发展根基
党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。行业文化是证券行业高质量发展的“内功”和根基，必须坚持正确发展方向，持续积淀和涵养行业生态。
证券公司的发展与行业发展休戚与共。要切实担负起行业文化建设的主体责任，深入学习贯彻党中央决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持用社会主义核心价值观引领文化建设，推进文化自信自强，坚定守正创新，努力增强文化传播力影响力，促使“合规、诚信、专业、稳健”内化于心、外化于行，久久为功厚植“忠、专、实”的文化底蕴，为资本市场长期稳定健康发展提供价值引领和精神支撑。
（二）坚定金融工作定位，主动融入国家发展大局
证券公司坚定文化建设正确方向必须把发展着力点放在实体经济上，心系国之大者，紧扣新时代金融核心任务，把握发展新机遇，更加积极主动服务国家发展战略，更加积极主动融入国家发展大局，既为一域争光、更为全局添彩。要认真贯彻党中央对金融工作和金融机构的新部署新要求，牢牢把握“两坚持四服务”（“两坚持”：坚持“党管金融”正确方向、坚持防控系统性金融风险永恒主题；“四服务”：服务实体经济、服务国家战略、服务科技创新、服务共同富裕）的职责定位，保障证券公司发展沿着正确的道路行稳致远。这是银河证券在探索实践中已经牢固树立，并将在未来持续坚定践行的发展路径。
（三）坚定深化改革创新，开创高质量发展新局面
发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。证券公司要把贯彻新发展理念作为检验践行“两个维护”的重要度量尺，以更大决心、更强力度、更实举措，提升证券公司主动管理能力和核心专业能力，务求在支持服务实体经济、服务地方区域发展战略、服务共同富裕等方面更加积极有为，真正把文化建设成效体现在经受利益诱惑时仍然坚守职业道德底线，体现在身处浮躁的市场竞争中仍然坚持专业精神，体现在经历高速发展时仍然保持应有定力和清醒头脑，切实以自身高质量发展推动行业高质量发展取得新成效。
文化是更基本、更深沉、更持久的力量。银河证券将不忘来时路，走好脚下路，坚定未来路，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，始终胸怀国之大者，积极投身百年变局，绘就服务实体经济、服务国家战略、服务居民财富管理、践行社会责任新篇章，创造高质量发展新辉煌，努力在建设行业文化、助力行业高质量发展道路上作出更多更大贡献。
2022年12月26日
