孙硕:金融监管沙盒将为中国自主金融创新保驾护航

　　中证网讯（记者 陈莹莹 见习记者 王舒嫄）西城区代区长、北京金融街服务局党组书记孙硕30日在2019金融街论坛年会上表示，探索金融监管沙盒是服务国家金融管理中心建设的重要举措,金融监管沙盒将为中国自主金融创新保驾护航。

　　孙硕表示，在我国金融业做大转向做强的过程中，金融创新发展，尤其是以科技驱动金融创新的趋势在不断加强，开始进入无人区和深水区。呈现出从基层到顶层自下而上的推动趋势以及影响后果不确定、不清晰的特征。金融监管沙盒机制作为国际社会强化金融合规，防范金融风险和促进金融创新再平衡的最新潮流，可以在无人区中为金融创新划出一道相对清晰的边界，创造一个可以控制的安全空间，辅以适配的风险补偿机制和高密度的过程监控，将会为中国自主金融创新保驾护航。

　　孙硕认为，监管沙盒将始终坚持金融是中央事权或授权地方事权的原则。监管沙盒是增强而不是替代监管权威，确保国家和地方金融监管部门的全流程和全范围的参与、审评和监测。  

　　孙硕指出，国家金融管理中心金融监管沙盒的工作标准，对试点的工作方案可总结为“入盒有创新，试验要全面，出盒要谨慎”。“入盒有创新”是指对于申请和进入金融监管沙盒的金融科技创新产品和服务，包括金融模式和流程的创新，必须是实打实的金融科技创新。拿出真正有创新、有创意、有创造的金融科技创新产品、服务和模式的流程，真正激发金融供给侧结构性改革，为实体经济提供更加高效、更加便捷、更加安全的金融服务。

　　“试验要全面”是指对于在金融监管沙盒中进行的金融科技创新产品，需从技术性能、经济和社会效益对金融和经济系统的风险影响与冲击等各个方面进行全方位全面试验、监测和评估，特别是风险的识别、测定和防控。建立信息披露、风险防控和补偿机制，试验期间产生的损失按试验参与各方按照约定的比例承担，确保不出现风险外溢。

　　“出盒要谨慎”是指对于进入沙盒的产品和服务，在每一个测试期结束后，做出出盒、退出、留盒的决定，需综合国家和北京市金融监管部门、监管沙盒专家委员会等相关方的意见做出决定，特别是出盒的产品和服务，将按照相关的程序，由相关主体审批确认后方可出盒，真正实现监管沙盒是增强，而不是替代监管权威的目标。