北京：治理“城市病”写进政府工作报告

　　“进入新时期新阶段，北京经济社会发展活力、综合竞争力、国际影响力持续增强，但在长期快速发展中也积累形成了比较明显的‘城市病’，解决这一问题更为迫切。”市十四届人大二次会议昨日开幕，市长王安顺在代表市政府向大会做工作报告时，首次将治理“城市病”提上日程。

　　王安顺在报告中指出，人口过多、交通拥堵、房价高涨、环境恶化是“城市病”的主要特征，这是躲不开、绕不过的发展难题，我们要直面困难，提出相应破解方案。

　　根据报告，北京市政府在2013年交出了一份不错的答卷：地区生产总值比上年增长7.6%以上；万元地区生产总值能耗、水耗下降4%左右；大气主要污染物排放量下降3%以上。

　　对于人口规模，报告中提出，要切实把常住人口增速降下来。其一要加强统筹协调，对重大规划和项目进行人口评估和交通评价、水资源评价；其二要抓好产业调控，强化节能节地节水、环境、技术、安全等标准；其三要强化以房管人，支持制定房屋租赁条例；四是改进服务管理，落实单独两孩生育政策。

　　在养老服务方面，要建立基本养老服务制度，完善支持政策，积极推动养老、健康服务业发展，建设80个街道乡镇养老照料中心，建立一批小型社区养老机构，推行居家养老助残服务卡，发展“医养结合”服务。

　　在治理大气污染的措施上，报告中提出，要落实大气污染防治条例，推进各项治理工程，确保完成清洁空气行动计划年度任务。基本取消五环路以内的燃煤锅炉，全年削减燃煤260万吨，退出污染企业300家。压缩小客车年度配置指标，增加新能源汽车比重，基本淘汰黄标车。加快推进气象现代化，开展细颗粒物成因研究和减排关键技术攻关。

　　此外，在推进垃圾污水治理方面，北京将全面实施三年行动计划，完成100处非正规垃圾填埋场治理，全市污水处理率达到85%，利用再生水8.6亿立方米。在增强资源能源保障方面，全面推进南水北调配套工程，改造300公里中心城区供水管线。

　　报告同时提出，要把新型城镇化作为治理“城市病”、实现城乡一体化的抓手；修改城市总体规划，推进经济发展规划、城乡建设规划、土地利用规划“三规合一”；划定城市发展边界，优化城乡功能和空间布局，扭转城市发展“摊大饼”，提高城镇化质量。（记者 陈杰）