全国人大代表、万丰集团董事局主席陈爱莲：建议调整空域分类 提高空域利用率

　　中证网讯（记者 高佳晨）2021年全国两会，全国人大代表、万丰集团董事局主席陈爱莲建议，调整空域分类，并提高空域利用率。

　　陈爱莲表示，空域分类的目的是为了满足军事航空、公共运输航空和通用航空三类主要空域用户对不同空域使用需求，确保空域得到安全、合理、充分、有效的利用，因此，空域的科学分类有利于确保空中交通安全和空域利用率提升。

　　陈爱莲指出，通过空域分类划设的方法来看，我国目前的空域分类是将国家航空器和民用航空器基于身份隔离运行，将空域依据用户属性分割管理，不利于空域军民融合的有效利用，也容易发生不安全事件危及空地安全。国际上较为普遍的是基于空域使用规则进行统一分类划分，利用率和安全性都能得到比较好的保证。

　　对此，陈爱莲建议，可参考国际民航组织空域分类标准，将领空内所有空域划分为A、B、C、D、E、F、G七个类型，逐步建立适应非管制飞行的空域分类，进而减轻空防安全压力，释放空域利用效率，促进航空事业特别是通用航空的发展。

　　同时，她建议细分和明确特殊空域分类。明确各个特殊空域的责任主体和权限范围，使空域能够动态调整使用，最大化的提高空域利用率，并梳理修订相关法律法规和行业规定，采用基于规则的融合运行模式，合理共用空域资源。